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Modalités des Quartiers Durables Citoyens
Qu’est-ce qu’un Quartier Durable Citoyen ?
Les Quartiers Durables Citoyens encouragent et soutiennent les citoyennes qui s’engagent dans leur quartier en développant des actions collectives et multithématiques en faveur de l’environnement et du développement durable. Les Quartiers Durables Citoyens ont inscrits depuis 12 ans les trois principes d’Inspirons le Quartier au cœur même de leurs objectifs : être citoyen, être collectif, être durable. Depuis 2008, une septantaine de quartiers bruxellois ont rejoint le mouvement des Quartiers Durables Citoyens et sont encore actifs.
Réaménager un espace public, planter un potager collectif ou un verger, construire un poulailler ou un four à pain, organiser un compost collectif ou une givebox, mettre en place une donnerie ou un repair café, adoucir la mobilité des rues, les végétaliser en redonnant l’espace aux piétons, à la nature et à la biodiversité… un quartier durable citoyen peut être le moteur de nombreux projets.
Cependant, multiplier le nombre de projets dans diverses thématiques, cela implique de prendre en compte des enjeux importants de gestion de groupe et de mobilisation des énergies. C’est pourquoi l’accompagnement des Quartiers Durables citoyens a développé son travail en ce sens. En effet, ce qui fait la spécificité d’un quartier durable, c’est de prendre le temps, en début de projet, via une phase d’état des lieux, d’inscrire ces projets multithématiques dans une dynamique cohérente de quartier, questionnant les besoins et les envies des habitants, mobilisant les ressources et les énergies du voisinage, établissant les partenariats, dans une volonté de construire une démarche pérenne, inscrite dans le long terme, et impliquant un maximum d’habitantes.
Quels sont les objectifs poursuivis ?
Concrètement, l’accompagnement des Quartiers Durables Citoyens poursuit plusieurs objectifs :
- travailler à l’échelle d’un quartier avec la volonté de renforcer les liens sociaux, la solidarité, et la convivialité ;
- développer une approche globale, cohérente et multithématique entre les projets développés au sein d’un quartier afin d’en augmenter l’impact ;
- expérimenter des projets innovants de par leur nature, l’échelle d’action, les modalités de mise en œuvre, … ;
- permettre la reproductibilité de projets vers d’autres quartiers afin d’augmenter la résilience de la Région de Bruxelles-Capitale en matière environnementale ;
- renforcer les partenariats entre acteurs locaux tels que la commune, le CPAS, les associations, les entreprises privées, les comités de quartier, les autres groupes de citoyens, etc. ;
- favoriser des dynamiques plus collectives, participatives et inclusives au sein des initiatives et plus largement dans les quartiers.
Quel soutien vous propose l’accompagnement ?
L’accompagnement des Quartiers Durables Citoyens consiste en :
- un coach qui apporte un appui méthodologique à toutes les étapes du projet (élaboration, mise en œuvre, évaluation, …). Son action vise à renforcer les capacités des quartiers, en venant en appui à la mobilisation, la construction des projets en lien avec les spécificités du quartier, la structuration du groupe, la mise en œuvre d’outils d’animation et de mobilisation, l’accompagnement des processus participatifs, l’organisation de différentes activités et la communication. Le coach facilitera la mise en place d’une bonne collaboration avec la Commune, partenaire privilégié des Quartiers Durables Citoyens, mais aussi d’autres partenaires associatifs ou privés ;
- un fond de démarrage de maximum 400 eurosqui vise à soutenir le groupe dans la phase de démarrage afin de permettre une mobilisation des habitants et la création d’une dynamique collective autour de projets communs ;
- des rencontres inter-quartiers régulières entre les différents Quartiers Durables Citoyens, qui sont l’occasion de découvrir des projets et d’échanger des savoirs et des pratiques ;
- l’intégration dans un mouvement des Quartiers durables citoyens, via une mise en réseau par des contacts directs, une plateforme internet et la participation à des moments d’échange, de partage et de réflexion ;
- la mise à disposition d’experts thématiques (eau, biodiversité, alimentation durable, urbanisme, espaces publics, communication, …) auxquels les quartiers peuvent faire appel tant dans la phase de préparation et que de réalisation des projets ;
- la possibilité de recevoir un soutien financier, jusqu’à 15.000 euros dans le cadre du budget participatif (voir ci-dessous), pour financer la mise en œuvre des projets (achat de matériel, location, travaux de gros-œuvre, communication, …).
L’intensité de l’accompagnement est variable en fonction du nombre de quartiers lauréats, des besoins exprimés par les quartiers et des moments forts de l’appel à projets.
Quel processus pour les Quartiers durables citoyens ?
La spécificité des Quartiers durables citoyens est de distinguer leur sélection en tant que Quartiers Durables Citoyens, leur permettant d’être accompagnés de manière plus soutenue (notamment par la réalisation d’un état des lieux), et la sélection de leur projet dans le cadre du budget participatif. Ce double processus permet ainsi aux anciens Quartiers durables citoyens de bénéficier du budget participatif, sans repasser par la case de sélection en tant que QDC
Trois phases ponctuent donc l’accompagnement des QDC :
- Etape 1 « Phase de sélection en tant que Quartier durable citoyen »: avec le soutien du coach, le quartier s’assure d’ancrer la démarche dans le contexte du quartier, en recueillant l’adhésion d’un minimum de 10 personnes autres que le groupe pilote et la rédaction d’intentions pour le quartier. Ces éléments sont validés par le premier jury ;
- Etape 2 « Etat des lieux et montage de projet » : avec le soutien des coaches et des experts, les groupes pilotes mobilisent habitants et usagers de leur quartier en vue de l’élaboration collective d’une demande de subside reprenant les actions et projets qu’ils prévoient de réaliser. Les projets sont identifiés entre autres sur base d’un état des lieux du quartier. Des partenariats locaux sont identifiés (administration communale, associations, écoles, maisons de repos, …) ;
Les Quartiers introduisent une demande de subside pour l’obtention d’un financement dans le cadre du budget participatif (voir ci-dessous) ;
- Etape 3 « Réalisation des projets et évaluation » : mise en œuvre des projets et évaluation par le groupe pilote.
En principe, la durée moyenne d’un cycle complet est de l’ordre de 2 ans. Toutefois, elle peut varier en fonction des ressources disponibles et de l’histoire de chaque quartier.
Qu’est-ce que le mouvement des Quartiers durables citoyens ?
Le mouvement des « Quartiers Durables Citoyens » regroupe tous les quartiers qui ont été sélectionnés en tant que QDC. Outre le fait que ces derniers constituent en son sein un réseau permettant l’échange d’expérience, il permet aussi de mettre un place un processus participatif en constante évolution, via
L’Assemblée générale des Quartiers durables citoyens :
L’Assemblée est ouverte à tous les QDC mais aussi plus largement à toutes les personnes intéressées de près ou de loin au mouvement des Quartiers Durables (habitants, partenaires, communes…). Elle se réunit une fois par an et a pour missions de réviser et définir les critères de sélection et le mode de fonctionnement du budget participatif.
Le Conseil de Quartiers durables citoyens et le budget participatif :
Le budget participatif est un budget mis à disposition des Quartiers durables, dont l’affectation est décidée par un Conseil sur base de critères et priorités réévalués chaque année en Assemblée. Le Conseil est composé de minimum 5 Quartiers, d’un représentant du ministre de l’Environnement de la Région, de Bruxelles Environnement et de l’accompagnement, et sélectionne les projets.
Quels sont les critères de sélection des candidatures en tant que QDC ?
Pour être accepté en tant que Quartier Durable Citoyen, il faut que :
- le groupe pilote (d’au moins 5 personnes) compte au moins 3 habitants du quartier ;
- la candidature soit soutenue par minimum 10 personnes et/ou partenaires – hors groupe pilote – mais ayant un lien avec le quartier ;
- un périmètre d’action soit défini. Ce périmètre doit obligatoirement être situé sur le territoire de la Région de Bruxelles-Capitale et s’étendre sur une portion de territoire dont l’échelle dépasse l’îlot ou le groupe d’habitations. Le périmètre est également choisi en fonction de la capacité du groupe à mettre en œuvre des actions à l’intérieur de cette superficie. Pour l’illustrer, une carte (par exemple type Google Map), reprenant le périmètre d’action du quartier durable citoyen, peut être jointe à la candidature.
Les quartiers reçus seront sélectionnés sur base de l’analyse du pré-projet. Ils devront démontrer les motivations du groupe pilote et les projets envisagés. Ce qui est demandé à ce stade, c’est la constitution d’un groupe pilote ayant une forte motivation à travailler à la mise en place d’une dynamique de Quartier Durable Citoyen.
Il s’agit de pouvoir expliquer comment les projets vont, par leur réalisation, permettre de répondre aux objectifs spécifiques des Quartiers Durables Citoyens.
Il est à noter que, autant que possible, l’accompagnement peut soutenir les réflexions des quartiers sur des projets qui font débat. Cependant, si votre projet est essentiellement construit autour d’une opposition à un projet communal ou régional, l’administration de Bruxelles Environnement et le Cabinet de tutelle se réservent le droit de juger si un soutien peut lui être apporté.
La candidature en tant que Quartier Durable Citoyen ne porte donc pas à ce stade, sur des propositions concrètes de projets budgétisés.
Quels sont les critères de sélection des projets au budget participatif des QDC ?
Les critères de sélection sont donc déterminés par l’Assemblée générale, et sont donc susceptibles d’évoluer d’année en année. Les modalités complètes du budget participatif sont consultables sur la page du site internet, dédiée au budget participatif : https://inspironslequartier.brussels/budget-participatif/.
Ces critères reprennent les grandes orientations des critères de sélection des projets thématiques de l’appel Inspirons le Quartier, mais intègrent également le respect d’objectifs liés à la spécificité de la démarche de quartier, propre au QDC.
Qui peut participer au budget participatif ?
Ce budget participatif est ouvert à l’ensemble des Quartiers durables citoyens faisant partie du mouvement de QDC. Un « ancien » quartier peut donc lui aussi introduire une nouvelle demande de subside.
De même, ces anciens quartiers ayant déjà rejoint le mouvement des Quartiers Durables, peuvent introduire une demande ponctuelle de coaching et/ou d’expertise pour lancer des nouveaux projets ou améliorer leur dynamique collective. Cet accompagnement sera mis à disposition en fonction de la disponibilité des coaches/experts.
Pour ce faire, il suffit de s’adresse à la coordination des Quartiers durables citoyens, à l’adresse : coordination@quartiersdurables.be.
Quel est le planning ?
14/02 Lancement de l’appel
3/04 minuit Date limite de remise des notes d’intention
19/04 Jury de sélection des dynamiques des Quartiers Durables Citoyens
4/09 minuit Remise des formulaires de projet pour les projets des Quartiers durables citoyens soumis au budget participatif
2/10 Conseil du budget participatif des Quartiers durables citoyens
Attribution des financements après signature des conventions par les groupes-pilotes.